Binnen de administratie – 1 miljard deal te detineren Centraal-Amerikaanse asielzoekers – De

Binnen de administratie - 1 miljard deal te detineren Centraal-Amerikaanse asielzoekers - DeBinnen de administratie 1000000000 $ veel te detineren Midden-Amerikaanse asielzoekers

In honderden andere detentie opdrachten door de Amerikaanse Immigration and Customs Enforcement agentschap uitgedeeld, de federale uitgaven stijgen en dalen in de pas met het percentage van de bedden bezet. Maar in dit geval, CCA betaald 100 procent capaciteit zelfs indien de installatie is bijvoorbeeld halfvol, zoals de laatste maanden is. Een ICE woordvoerster Jennifer Elzea, zei dat de contracten voor de 2400-bed-faciliteit in Dilley en één voor een 532-bed familie detentiecentrum in Karnes City, Tex. Aan een ander bedrijf, zijn «uniek» in hun betaling structuren, omdat zij zorgen voor «een vast maandelijks bedrag voor het gebruik van de gehele faciliteit, ongeacht het aantal inwoners.»

Federale overheid gestart met een landelijke operatie om te verwijderen Centraal-Amerikaanse illegale immigranten uit de Verenigde Staten Hier is wat je moet weten over de reden waarom agenten zijn gericht op deze groep. (Claritza Jimenez / The Washington Post)

«Voor het grootste deel, wat ik zie is een zeer dure opsluiting regeling,» zei Rep. Zoe Lofgren (Calif.), De hoogste Democraat op het huis van Immigratie en Border Security subcomité. «Het is kostbaar voor de belastingbetalers en behaalt bijna niets, behalve trauma aan al getraumatiseerd individuen.»

The Washington Post op basis van deze account op de financiële documenten – met inbegrip van kopieën van de overeenkomsten spelling van het Dilley deal verkregen van het National Immigrant Justice Center – en interviews met de overheid advocaten en voormalig immigratie en binnenlandse veiligheid ambtenaren.

CCA’s chief executive, Damon Hininger, vertelde beleggers in een winst noemen deze maand dat ICE onlangs is begonnen te duwen voor een meer «Kosteneffectieve oplossing.» Die discussies, zei hij, zijn in het «voortraject.»

«Dit was ongeveer het beste wat er kan gebeuren aan particuliere detentie sinds gesneden brood», zegt Laura Lichter, een Denver immigratie en asiel advocaat die maanden doorgebracht leven uit een oude jachthuis in Dilley.

CCA, een Nashville-gebaseerde naamloze vennootschap ter waarde van $ 3180000000, daalde interview aanvragen voor dit verhaal. Het bedrijf weigerde om te reageren tot 28 van 31 schriftelijke vragen. Het zei dat de ICE houdt toezicht op medische zorg bij de faciliteit, en het agentschap zei dat het comfortabel met de kwaliteit van de zorg was.

«CCA zet zich in voor de behandeling van alle personen in onze zorg met de waardigheid en het respect dat ze verdienen terwijl ze een eerlijk proces voor de immigratie rechtbanken,» aldus het bedrijf in een vijf-paragraaf statement. «Reageren op dringende uitdagingen zoals [als] dit – en hij doet dat op een manier die flexibel kunnen voldoen aan de veranderende behoeften van de overheid -. Is een rol die CCA heeft gespeeld voor de federale partners immigratie al meer dan 30 jaar»

De Midden-Amerikaanse asielzoekers werden meestal afkomstig uit drie landen in kernsmelting – El Salvador, Guatemala en Honduras – waar de bende en drugsgerelateerde geweld zo welig tierende dat hun moorden zijn nu drie van zijn gegroeid ‘s werelds vijf grootste, volgens U.N. data. Door te beweren dat zij vreesden voor hun veiligheid, de Midden-Amerikanen waren niet onder, net als andere ongeautoriseerde migranten, aan de gewone uitzetting; zij recht hadden om hun asielaanvragen te drukken. Maar Homeland Security Secretary Jeh Johnson, die toezicht houdt op ICE, hoorde van de grens patrollers dat de hulpdiensten broeide momentum Mensen bleven komen, want woord was dat de Verenigde Staten werd de toekenning permisos aan nieuwkomers, zodat ze recht in het land te lopen.

«Deze hele zaak [was] gebouw en het bereiken van een onhoudbaar niveau», zegt Christian Marrone, dan stafchef Johnson’s. «We moesten maatregelen te nemen om het tij te keren.»

«Het is logisch dat je er een deel van het risico op een prive-onderneming», zegt Mark Krikorian, uitvoerend directeur van het Center for Immigration Studies, die strengere grenscontrole gunsten.

Dat is hoe ICE maakte de call met CCA.

Het bedrijf, opgericht drie decennia eerder, was gestegen van bijna-faillissement dankzij een immigrant detentie boom die de 9/11 terreur aanslagen volgden. In de daaropvolgende 15 jaar is het aandeel van de inkomsten die CCA door de federale contracten meer dan verdubbeld, volgens de jaarverslagen van de vennootschap. CCA en de enige grote concurrent, de GEO Group, werken negen van de 10 grootste immigratie detentiecentra.

Door dit alles, had CCA Washington geworpen op het idee dat het een tegengif tegen grote overheidsuitgaven zou kunnen zijn. Een van de onderneming mede-oprichters, Thomas Beasley, vertelde Inc. tijdschrift in 1988 dat de verkoop van de gevangenis was niet anders Maar achter dat veld, CCA was een mega-sized business «de verkoop van auto’s, of onroerend goed, of hamburgers.» – Een dat betaalt haar chief executive $ 3.400.000 en heeft op de loonlijst van een keur aan voormalige hoge regeringsfunctionarissen.

Bij ICE, ambtenaren zagen de reboot van de familie detentie als een welkome, zo laat, teken van kracht op de grens. CCA was één van de twee bedrijven met de «middelen» om het af te trekken, samen met GEO, zei Phil Miller, een ICE adjunct associate director die helpt om toezicht te houden familie detentie. Het zou een nieuwe faciliteit te bouwen snel en had een legioen van de medewerkers met de juiste veiligheidsmachtigingen. (GEO, die alle vragen ICE genoemd, belandde het opknappen van een kleinere faciliteit.)

«In die tijd was er een terughoudendheid vanwege de optiek» om mee te gaan met het, zei Harvey Krauss, de Eloy stad manager. «Maar ik zei iedereen dat we geen standpunt in te nemen; we zijn gewoon een fiscaal agent. De federale overheid had haast en dit was een versnelde manier voor hen om het gedaan te krijgen. «

ICE senior leiders afgetekend op de deal, een ambtenaar van het agentschap zei.

Mark Fleming, een advocaat bij het National Immigrant Justice Center, die honderden federale ICE contracten heeft beoordeeld, zei dat de deal was «buitengewoon uniek» en was bedoeld om «de transparantie te vermijden.» Het centrum verkregen kopieën van de financiële overeenkomsten door Arizona open- registreert wetten en gaf ze aan The Post. Verschillende andere experts op federale procurement zei dat terwijl de overheid biedingen wetten in dringende of de nationale veiligheid gevallen kunnen voorkomen, hadden ze nog nooit eerder een vestiging in een staat die zijn gemaakt met de hulp van een gerecycleerde contract van een ander gezien.

«Dit is de opstelling van een no-bid contract door te draaien en vervormen het inkoopproces verleden erkenning», zegt Charles Tiefer, een universiteit van Baltimore Law School professor, voormalig advocaat en plaatsvervangend general counsel van het Huis van Afgevaardigden, die de deal beoordeeld op verzoek van The Washington Post.

Het contract laat zien hoe CCA is verzekerd van een voorspelbare betaling, het verzamelen van een vast bedrag van rond de $ 20 miljoen dollar per maand – zelfs als de bevolking van de faciliteit daalt.

Een CCA woordvoerder Jonathan Burns, zei dat het bedrijf wordt vereist door het contract volledige personeelsbezetting en andere diensten, ongeacht de bevolking. Maar vanuit het perspectief van de overheid, het contract wordt minder rendabel als er minder mensen blijven in Dilley. Als 2400 mensen worden vastgehouden, de overheid besteedt wat neerkomt op $ 285 per dag, per persoon, op basis van een bericht berekening. Wanneer de faciliteit is half vol, zoals het in de afgelopen maanden is geweest, de regering zou $ 570 te besteden. Op sommige dagen wanneer de faciliteit is bijna leeg is, want het was een periode in januari, zou de overheid moeten betalen veelvouden meer.

Op meer dan 200 niet-familie immigratiedetentie sites, de meeste dagvergoedingen zijn tussen de $ 60 en $ 85, volgens een ICE document. De dagelijkse kosten voor de kinderen vast te houden is hoger, ICE ambtenaren gezegd, omdat de overheid een litanie van extra standaarden zoals opleidingen en geneeskunde voor moeders die borstvoeding vereist.

Critici zeggen dat ICE kan veel meer kosteneffectieve alternatieven hebben gekozen. Elektronisch huisarrest, die asielzoekers zouden kunnen volgen terwijl ze wachten op de rechtbank data, bijvoorbeeld, kosten enkele dollars per dag.

Miller, de ICE ambtenaar, zei dat zijn bureau niet zo hard als normaal dringen op lagere kosten als gevolg van de ‘urgentie’ van de noodzaak.

«Als je een airconditioner vandaag nodig hebben, zul je te betalen wat de AC vent vertelt je,» zei Miller. «Als het december en je wilt een nieuwe AC-eenheid op zijn plaats in juni, heb je meer tijd om te onderzoeken.»

De afschrikking kwestie

Maar immigratie activisten twijfel over de vraag of de Verenigde Staten krijgt wat het voor betaald: afschrikking.

Grensovergang tussen asielzoekende vrouwen en kinderen heeft van twee jaar geleden weinig veranderd. Over de afgelopen 12 maanden, volgens de statistieken van de regering, 66.000 «familie-eenheden» – vooral vrouwen en kinderen – zijn aangehouden bij de grens, in vergelijking met 61.000 in dezelfde periode van twee jaar eerder.

Daardoor blijft op Dilley korter zijn. Families zijn meestal uitgebracht in een kwestie van weken, nadat de vrouwen slagen voor een intakegesprek oprichting hebben ze een «geloofwaardig» reden om te vrezen terug naar huis. Zelfs wanneer Dilley heeft veel lege bedden, soms families worden niet vastgehouden op alle, volgens de immigratie advocaten.

Het gebruik van de Dilley faciliteit is zo geworden «lukraak», zei Ian Philabaum, een advocacy coördinator, dat in januari het was bijna leeg, zelfs als Midden-Amerikanen arriveerden in een gestaag tempo langs de grens van Texas.

Overheidsfunctionarissen niet langer zeggen dat de Dilley detentiecentrum is ter afschrikking. Maar Johnson zei op een recente rondetafel met verslaggevers die familie detentie, maar het was «aanzienlijk hervormd,» had nog steeds nuttig voor vrouwen en kinderen zijn geweest, terwijl de overheid bepaald of ze hadden gezondheidsproblemen of poseerde vlucht risico’s.

«Ik denk dat we nodig hebben om de praktijk dus we zijn niet alleen betrokken zijn bij catch-en-vrijlating voort te zetten,» zei Johnson.

In een verklaring, CCA zei dat het geen enkele rol spelen bij de handhaving van de detentie-beleid. «We huisvesten alleen de gedetineerden die door onze regering partners aan ons zijn toegewezen», aldus een woordvoerder. «De basis voor en de duur van de detentie van deze individuen uitsluitend naar het oordeel van onze regering partners.»

Hininger, CCA’s chief executive, zei in een release voor beleggers die het bedrijf was «blij» met zijn financiële prestaties in het begin van het jaar. De stijging van de omzet, het bedrijf zei, was: «in de eerste plaats toe te schrijven» aan de Zuid-Texas Family Residential Center.

Priscila Mosqueda bijgedragen aan dit rapport.

Correctie: Een eerdere versie van dit rapport ten onrechte zei de Corrections Corporation of America weigerde commentaar te geven over de evolutie van de familie detentie. Een opmerking, op voorwaarde voor de publicatie, is nu opgenomen.

Bron: www.washingtonpost.com


Read more

Legg igjen en kommentar

Din e-postadresse vil ikke bli publisert. Obligatoriske felt er merket med *

eighteen − five =